Несмотря на все старания государства по достижению положительной динамики
демографических показателей, используя только внутренние ресурсы, добиться
значительных успехов не удалось. Ни льготы для многодетных семей, ни избыточная
социальная пропаганда, ни пресловутая белорусская стабильность не способны
удержать граждан в стране.
За последние несколько лет убыль населения сократилась, но, скорее всего, это
произошло благодаря развивающемуся профессианализму врачей.
Число младенческих смертей в Беларуси приблизилось к показателю развитых
стран, а продолжительность жизни является одной из лидирующих в СНГ.
Недавние приоритеты демографической программы Республики Беларусь,
предусматривавшие такие направления как: снижение смертности, создание условий
для формирования здорового образа жизни, стимулирование рождаемости были
нацелены на создание условий, необходимых для демографического роста. Однако
ожидания не сбылись.
Кризисный 2011 год сдерживал белорусов в вопросе расширения семьи. Создание
Единого экономического пространства с Россией и Казахстаном лишь способствовало
эмиграции граждан Республики Беларусь.
Белорусское правительство уже открыто констатировало факт и признало, что
белорусские женщины не хотят становиться многодетными мамами, поэтому
необходимо обратить внимание на мигрантов. Представительница Министерства труда
и социальной защиты Вера Лабкович заявила, что сегодня прогнозный показатель
миграционного прироста не выполняется.
По словам В. Лабкович, приоритетным направлением решения этой проблемы
является оптимизация миграционных потоков, которая должна довести число жителей
Республики Беларусь до 9.440.000 или 9.450.000 человек. Основная ставка в этом
вопросе делается на выходцев из Азии.
Сергей Николюк, политолог и социолог, эксперт НИСЭПИ, так высказался по этому
поводу: «Данное решение меня совсем не удивляет, потому что главная проблема, с
которой сталкивается нынешняя власть, лежит на поверхности — это проблема
нехватки ресурсов. О чем бы ни говорил Лукашенко — об образовании, о
модернизации конкретных предприятий, о роли чиновников — он говорит об одном:
как сэкономить деньги и где найти деньги, чтобы что-то там улучшить и т.д.,
поэтому такое решение, очевидно, тоже лежит в русле нехватки ресурсов».
Эксперт предположил: «Из Африки к нам вряд ли поедут — да мы их и не пустим,
наверное; из Китая — там очень сильно подросли зарплаты в последнее время,
чтобы китайцев до сих пор считать дешевой рабочей силой». Действительно
привлекательной Беларусь может быть, вероятнее всего, для азиатов, но и тут не
всё так гладко.
Новости по теме:
* Власти Беларуси намерены приостановить рост цен на коммерческое жилье
* В 2016 году жители Беларуси будут оплачивать 100% стоимости некоторых услуг
ЖКХ
* Белорусские власти заберут в 2015 году у каждого работающего гражданина по
$1 290
С. Николюк считает, что главным конкурентом РБ в борьбе за приток рабочей
силы является Россия. Дело в том, что российские работодатели готовы предложить
более высокие зарплаты, чем белорусские.
Большинство иммигрантов – работники строительной сферы. А согласно отчёту
Министерства экономики РБ основной причиной невыполнения строительных планов
является отток квалифицированных рабочих в Россию.
МВД РБ констатировало: в прошлом году демографического прироста за счёт
мигрантов достичь не удалось. Миграционное сальдо составило 9.328 человек, т.е.
осталось на уровне 2011 года.
Сергей Герасимов, заместитель начальника управления по миграции и работе с
иностранными гражданами Департамента по гражданству и миграции МВД пояснил:
«Следует понимать, что происходящие интеграционные процессы в рамках
Таможенного союза и Единого экономического пространства исключают из
миграционных данных граждан России и Казахстана, прибывающих к нам, равно как и
белорусов, уезжающих в эти страны». В рамках защиты национальной безопасности и
реализации прав и свобод граждан, как заявляет С. Герасимов, проводится
систематический контроль за соблюдением законов РБ иностранными гражданами.
Чтобы привлечь трудовые ресурсы в страну, были проведены следующие реформы:
срок рассмотрения заявки на разрешение на проживание теперь составляет один
месяц вместо трёх; ратифицирован Протокол о внесении дополнений в Соглашение об
использовании миграционной карты единого образца. Рассматривается вопрос
организации обучения языку.
С января 2012 года МВД оказывает правовую и информационную поддержку приезжим
семьям, изъявившим желание работать и жить в сельских местностях. Но план в
11.000 человек в прошлом году не был выполнен, так как этому помешал финансовый
кризис 2011 года, увеличивший эмиграционный поток из Беларуси.
К сожалению, показатель трудоустроенности среди 12.000 приехавших в Беларусь
работников составляет всего 2%. В МВД предполагают, что такое плачевное
положение дел связано с не информированностью руководителей сельских хозяйств
об имеющихся трудовых ресурсах.
В качестве решения этой проблемы было предложено поручить райисполкомам
позаботиться об осведомлённости потенциальных нанимателей. Дополнительно
планируется создать в райцентрах информационные стенды с подробным описанием
схемы получения иностранцами разрешения на проживание и трудоустройство
посредством ходатайства нанимателя.
Сергей Николюк считает, что ситуация с мигрантами может кардинально
изменится, если Россия ужесточит законодательство в этой области. В таком
случае привлекательность Белорусских условий резко возрастёт.
С. Николюк также заметил, что правительство РБ предоставляет льготы при
переезде семьями, что предпочтительно и привычно для выходцев из Средней Азии.
Он заверил, что бояться притока мигрантов не стоит и в качестве примера привёл
успех страны, созданной мигрантами со всего мира – Америки.
Однако эксперт отметил, что добиться такого успеха можно только при грамотной
и продуманной политике. С. Николюк также оговорился, что не всё зависит только
от правительства, но и от уровня культурного развития граждан и их способности
помогать приезжим приспособиться к жизни в новой стране.
Это, что касается внешних ресурсов, а о состоянии внутренних обещает
продолжать заботиться Минздрав. Сегодня в Беларуси абсолютно здоровы 19,4%
населения, практически здоровы – более 37%.
По мнению Министерства внутренних дел, важнейшим фактором ухудшения
демографической ситуации является пьянство. Уже несколько лет подряд около 80%
от общего числа правонарушений совершается в состоянии алкогольного опьянения.
С июля 2013 года планируется ввести нулевую квоту на производство, так
называемого, «чернила» и ужесточить требования к информации рекламного
характера пива и слабоалкогольных напитков. Посмотрим, к какому результату
приведут эти меры.
| Тэги: общество