Штаб защиты русских школ, официальный сайт
Штаб защиты русских школ, официальный сайтВчера Конституционный суд признал не соответствующим Конституции Латвии требование получать согласие самоуправления на проведение пикета, а также проводить собрания, пикеты и шествия на расстоянии не ближе 50 метров от резиденции президента Латвии, Сейма, Кабинета министров, дум самоуправлений и других учреждений. Эти нормы в Конституционном суде обжаловали депутаты левых фракций Сейма — ЗаПЧЕЛ и «Центра согласия».Левые партии через суд добились этого праваСогласно статье 103 Конституции, государство охраняет свободу заранее заявленных мирных собраний и вменяет в обязанность законодателю принимать такие нормы, которые вводят систему оповещения, а не разрешений. Таким образом, устроители собраний, шествий и пикетов о своих намерениях должны только известить самоуправление. Однако, подчеркивает Конституционный суд, это не означает, что самоуправлению или другим госструктурам запрещено вмешиваться в реализацию принципа свободы собраний, поэтому законодатель должен предусмотреть «разумный механизм оповещения, в отдельных случаях допускающий запрет заявленных мероприятий или их прекращение». Конституционный суд установил срок для устранения недостатков до 1 июня 2007 года. Для того чтобы применение норм закона до этого срока не ущемляло гарантированных Конституцией прав, спорные нормы в этот период следует применять в соответствии со статьей 103 Конституции и обязательными для Латвии нормами международного права. Конституционный суд признал также неконституционной с момента публикации его решения норму, обязывающую самоуправление выдавать справку или мотивированный отказ в организации мероприятия не раньше чем за 10 дней и не позднее чем за 48 часов до его начала. Конституционный суд констатировал, что этот срок «сконструирован так, что в большой мере делает иллюзорным предусмотренное Конституцией право на эффективную судебную защиту». Чтобы заявитель мероприятия мог оспорить отказ в административном суде, самоуправление должно принять решение не позднее чем за четыре дня до начала мероприятия, указывает суд. Конституционный суд заключил, что запрет на проведение собраний, шествий и пикетов на расстоянии ближе 50 метров от зданий резиденции президента Латвии, Сейма, Кабинета министров, местных самоуправлений, судов, прокуратуры, полиции, мест заключения и иностранных диппредставительств неконституционен. Государство обязано обеспечить не только проведение собрания, шествия или пикета, но и эффективную свободу слова и собраний, то есть чтобы проводимое мероприятие достигло целевой аудитории. «В демократическом обществе особенно важно, чтобы государственные и муниципальные учреждения не были изолированы от общества, чтобы их должностные лица могли узнать и изменить отношение жителей, особенно если оно критическое», — указывает Конституционный суд. Суд признал неконституционными и нормы, согласно которым для организаторов мероприятий необходим договор со стражами порядка и увеличение их числа в случаях, когда получена информация о возможных угрозах для безопасности. Эта норма и ограничение на проведение этих мероприятий на расстоянии не меньше 50 метров от вышеперечисленных зданий теряют силу с момента публикации решения КС. Решение Конституционного суда является окончательным и обжалованию не подлежит. Оно вступает в силу с момента публикации в официальной газете «Латвияс вестнесис». — Политическое объединение «Центр согласия» удовлетворено решением Конституционного суда и считает его свидетельством того, что Латвия является правовым государством. Мы в очередной раз убедились в том, что обращение в Конституционный суд является эффективным методом работы и позволяет отстаивать интересы простых людей, — заявил председатель объединения «Центр согласия» Нил Ушаков. А объединение ЗаПЧЕЛ подчеркивает, что при подаче заявки был использован богатый опыт, накопленный ЗаПЧЕЛ при организации массовых акций, обжаловании в суде отказов в их санкционировании, а также приписываемых организаторам административных правонарушений. «Мы удовлетворены тем, что суд поддержал большинство предложений фракции. Мы выражаем надежду, что наша победа в суде позволит открыто выражать свое мнение всем слоям населения Латвии, независимо от их политических убеждений и национальной принадлежности», — говорится в заявлении ЗаПЧЕЛ.Ина ОШКАЯ ЧАС